為推進受賄行賄“末端治理”向“源頭防治”轉化，各地紀委監(jiān)委注重“懲、治、防”同向發(fā)力，推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督與司法監(jiān)督、財會監(jiān)督等貫通銜接，實現(xiàn)對受賄行賄問題的早發(fā)現(xiàn)、快鎖定、強突破，切實提高案件查辦水平。為精準區(qū)分單位行賄與個人行賄，玉環(huán)市紀委監(jiān)委建立定期會商制度，做深做細“四個查明”，推動強化案件查辦的證據(jù)意識和程序意識。“四個查明”，即查明具體執(zhí)行人行賄“為了誰”“為什么”的事實，解決行賄的主要目的與行賄行為的一致性問題；查明單位行賄意志的形成情況，準確區(qū)分單位意志與有關人員個人意志；查明權錢交易的具體對象和關系，解決行賄單位與利益獲得者的一致性及附帶效果等關系問題；查明權錢交易的自愿性問題，解決因被勒索而給予國家工作人員財物且未獲得不正當利益等情況的定性問題。